Este livro apresenta uma análise da ação do empresariado brasileiro no processo de definição das políticas governamentais, uma contribuição importante para o entendimento das reformas econômicas dos anos 1990, as chamadas reformas econômicas orientadas para o mercado. O autor mostra a agenda reformista do empresariado e procura verificar em que medida ela se materializou em leis e políticas de governo, contribuindo em grande medida para aclarar as relações entre atores sociais e decisões públicas. O autor procurou verificar se as proposições do empresariado se transformaram em políticas de governo, cotejando a agenda de propostas empresariais para lidar com o chamado “custo Brasil” com o resultado do processo legislativo. O livro traz novos elementos ao debate, já clássico no âmbito da ciência política, sobre a natureza da relação entre os interesses do empresariado e as decisões do poder público nas democracias capitalistas.